РЕШЕНИЕ от 26 ноября 2013 года № 1 рп. Явас «Об утверждении Правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Явасского городского поселения»

от 26 ноября 2013 года № 1
рп. Явас

«Об утверждении Правил
содержания, прогона и выпаса
сельскохозяйственных животных
на территории Явасского городского поселения»


В целях упорядочения вопросов по содержанию домашних животных, обеспечению проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных, созданию условий, исключающих потраву посевов, зелёных насаждений и нанесение ущерба имуществу физических и юридических лиц, Совет депутатов Явасского городского поселения решил:

1.Утвердить Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Явасского городского поселения (прилагаются).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.



Председатель Совета депутатов
Явасского городского поселения В.А. Бурмистрова



1.1. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории Явасского городского поселения, разработаны на основании действующего законодательства РФ.
Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
- сельскохозяйственные животные (далее по тексту – животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, быки, телята), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу.
- безнадзорные животные – животные, безнадзорно перемещающиеся вне установленных мест без надзора граждан;
- владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав
- прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад
- выпас животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных;
1.3. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории Явасского городского поселения, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, недопущения причинения вреда и ущерба имуществу физических и юридических лиц.
1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания животных в ветеринарных организациях;
2.2. Приобретать и отчуждать животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.
2.3. Любое животное является собственностью владельца и охраняется законом.
2.4. Животное может быть изъято у владельца по решению суда или иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящими Правилами.
2.5. Владелец имеет право перевозить или перегонять крупный и мелкий рогатый скот, лошадей и свиней за пределы Цимлянского района по согласованному маршруту с органами государственного ветеринарного надзора и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.

3.1. Содержать животное в соответствии с его биологическими особенностями, гуманно обращаться с животным, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды, не избивать его, в случае заболевания животного вовремя прибегнуть к ветеринарной помощи.
3.2. Содержать в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии помещения для животных, прилегающей территории и улиц. Выполнять указания ветеринарных специалистов о мерах борьбы с заболеваниями животных, своевременно вывозить навоз в места, отведенные для складирования, в герметическом кузове.
3.3. Сообщать учреждению государственной ветеринарии по месту жительства о приобретении животных. Вновь приобретенных животных в течение 30 дней не пускать в общее стадо.
3.4. Предоставлять беспрепятственно по требованию ветеринарных специалистов животных для осмотра, диагностических исследований, предохранительных прививок и лечебно-профилактических обработок. В обязательном порядке предоставлять сельскохозяйственных домашних животных для вакцинации животных против особо опасных болезней.
3.5. Немедленно извещать ветеринарную службу обо всех случаях внезапного падежа животных или подозрения заболевания животного заразной болезнью, и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не занимаясь самолечением.
3.6. Не допускать без разрешения ветеринарной службы убоя животных на мясо для дальнейшего использования для реализации на рынке.
3.7. Содержать животных на выпасах на прочной привязи или под четким наблюдением владельца или уполномоченного лица во время выпаса.
3.8. Отправлять в стадо, а затем при возвращении с пастбища вести животное на поводе, быков – на поводе с палкой - водилом длиной не менее двух метров, закрепленной за носовое кольцо.
3.9. При продаже и транспортировке животных за пределы населенного пункта оформлять ветеринарное свидетельство установленного образца.
3.10. При гибели животного необходимо вызвать ветеринарного врача для установления причины гибели. Труп павшего животного утилизируется в ближайшую биотермическую яму. Запрещается выбрасывать труп павшего животного. Регистрационное удостоверение животного отдается владельцем в ветеринарное учреждение, где оно было зарегистрировано.
3.11. Предприятия, учреждения, организации и граждане-владельцы животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для здоровья животных и окружающей природной среды, соответствующими ветеринарно-санитарными требованиям.
3.12. Владелец обязан осуществлять движение с животным от места содержания до пастбища кратчайшим путем и не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных на территории Явасского городского поселения
3.13. Складирование грубых кормов производить в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности и правил благоустройства, уборки и содержания территории Явасского городского поселения.
3.14. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля.
3.15. Не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства.
3.16. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
3.17. Выполнять иные требования, установленные законодательством.

4.1. Допускать появление животных в общественных местах, скверах, парках, на газонах, детских площадках, вблизи пешеходных дорожек и проезжей части улицы, дороги.
4.2. Содержать в ненадлежащем ветеринарно-санитарном состоянии пастбища, водоемы и места скопления животных – ярмарках, рынка, базах.
4.3. Содержать в неудовлетворительном ветеринарно-санитарном состоянии помещения для животных.
4.4. Купать животных в водоемах и местах массового пребывания и купания людей.
4.5. Загрязнять территорию населенного пункта экскрементами. Если в черте населенного пункта животные оставили экскременты, они должны быть убраны владельцем животного (пастухом).
4.6. Складировать навоз животных вблизи жилых помещений, на улицах.
4.7. Запрещается без согласования с ветеринарной службой:
- движение подозрительных в заболевании сельскохозяйственных животных (продажа покупка убой и т.д.);
- реализация молока и молочной продукции от подозрительных в заболевании сельскохозяйственных животных.
4.8. Запрещается выпас коров и коз у дорог и автомагистралей, где почва и растительность загрязнены нефтепродуктами, свинцом и канцерогенными углеводородами.
4.9. Запрещается прогон скота вблизи детских садов, лечебных учреждений, школ.
4.10. Запрещается выпускать в общее стадо быков старше двух лет.
4.11. Запрещается выпас скота лицам в состоянии опьянения и детям младше 16 лет.
4.12. Запрещается оставлять животное без присмотра и без привязи в пределах населенного пункта.

5.1.На территории Явасского городского поселения осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных, в целях:
- учета сельскохозяйственных животных на Явасского городского поселения;
- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных.
5.2. Регистрация животных осуществляется администрацией Явасского городского поселения в Похозяйственной книге в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных.
5.3. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами.
5.4. В случае передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию и снять с регистрации сельскохозяйственное животное.

6.1. Содержание сельскохозяйственных домашних животных состоит в обеспечении владельцем сельскохозяйственных домашних животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.
6.2. Граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.
6.3.Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищно-лагерное, то есть:
– в осенне-зимний период стойловый способ - без выгона, с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);
- в весенне-летний период:
- пастбищный способ - выгон животных днем для выпаса общественного стада;
Сельскохозяйственная птица содержится безвыгульно – во дворах.
6.4.Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной маркировке (клеймению, мечению) их владельцами.
Установить следующий порядок клеймения сельскохозяйственных животных на территории Явасского городского поселения:
а) для населения – производить обязательное мечение КРС методом биркования или животное биркуется с 6 месячного возраста индивидуальными вырезами на ушах, для КРС одного владельца устанавливается один номер (мета) на все поголовье пригодное для мечения;
для МРС - индивидуальные вырезы на ушах;
6.5. Размер поголовья скота и птицы определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

7.1. Прогон – передвижение сельскохозяйственных животных по территории Явасского городского поселения от места их постоянного нахождения до места сбора стада и назад, осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных.
7.2. Маршрут прогона к месту сбора стада, установить по всем улицам Явасского городского поселения в летний период с 5-00. до 7-00 часов и встречать с 19-00 до 21-00 часов.
7.3. Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется вне границ Явасского городского поселения (на лугах лесных массивов) и поймах р. Явас, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных – пастухами.

Как нарушения правил содержания, прогона и выпаса будут расцениваться следующие действия (бездействия):
1) отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;
2) оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;
3) выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенных пунктов Явасского городского поселения;
4) выпас сельскохозяйственных животных на землях, не предназначенных под пастбища;
5) отсутствие маркировки сельскохозяйственных животных.
6) отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий: (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

9.1. Животные, находящиеся в жилой зоне населенных пунктов, общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.
9.2. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению) для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в администрацию или милицию.
9.3. Не меченные безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.
9.4. Содержание животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации.
При установлении собственника (владельца), Собственник животного возмещает расходы, связанные с отловом и с содержанием животного.
9.5. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или в администрацию Явасского городского поселения, которые принимают меры к розыску собственника.
9.6. На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляют милиция или орган уполномоченный администрацией.
9.7. Лицо, отловившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.
9.8. Лицо, отловившее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии со статьей 229 Гражданского кодекса РФ.
9.9. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него.
При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
9.10. Безнадзорное животное, поступавшее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.

10.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.
10.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10.3. За нарушение настоящих Правил, в соответствии с действующим законодательством должностное лицо ОВД и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченные данным Законом, вправе составить на владельца животного административный протокол в соответствии с последующей передачей собранного материала в административную комиссию для рассмотрения и наложения штрафа.
Основаниями для составления протокола являются как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места содержания.
10.4. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений на собственника (владельца) налагается обязанность возмещения ущерба.